近日，2024年中非合作論壇峰會(huì)在北京成功舉辦，本次峰會(huì)的主題是“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運(yùn)共同體”。2024年中非合作論壇峰會(huì)是繼2006年中非合作論壇北京峰會(huì)、2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)、2018年中非合作論壇北京峰會(huì)之后，中非友好大家庭的又一次大團(tuán)圓，也是中國(guó)近年來(lái)舉辦的規(guī)模最大、外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的主場(chǎng)外交。

?國(guó)家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨講話，宣布中非關(guān)系新定位，為中非合作指明方向。

?習(xí)近平指出，中非關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期。面向未來(lái)，中方提議將中國(guó)同所有非洲建交國(guó)的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，將中非關(guān)系整體定位提升至新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體。

?習(xí)近平宣布，未來(lái)3年，中方愿同非方攜手推進(jìn)現(xiàn)代化十大伙伴行動(dòng)，深化中非合作，引領(lǐng)全球南方現(xiàn)代化。

?作為峰會(huì)配套活動(dòng)，9月6日，第八屆中非企業(yè)家大會(huì)舉行，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)出席大會(huì)開幕式并致辭。中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)任鴻斌主持會(huì)議，中非企業(yè)家代表、相關(guān)國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)代表1000多人參加開幕式。

?李強(qiáng)致辭時(shí)指出，中非經(jīng)貿(mào)合作是中非合作的重要基石，近年來(lái)取得豐碩成果，為中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化提供了有力支撐。中非要更加緊密團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作向更深層次、向更高水平發(fā)展。

?此次峰會(huì)，中國(guó)同非洲建交國(guó)實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的全覆蓋、中國(guó)與非洲的整體關(guān)系提升為新時(shí)代全天候命運(yùn)共同體、明確了中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化的“六大主張”、制定了下階段中非合作的行動(dòng)藍(lán)圖，體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，就是要緊扣現(xiàn)代化這一主題，推動(dòng)中非現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)。

?引領(lǐng)全球南方合作

?文明互鑒、貿(mào)易繁榮、產(chǎn)業(yè)鏈合作、互聯(lián)互通、發(fā)展合作、衛(wèi)生健康、興農(nóng)惠民、人文交流、綠色發(fā)展、安全共筑，“十大伙伴行動(dòng)”涵蓋中非合作的方方面面。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯對(duì)習(xí)近平主席宣布的“十大伙伴行動(dòng)”表示贊賞。他說(shuō)，中國(guó)同非洲的伙伴關(guān)系是南南合作的主要支柱，中國(guó)同非洲的合作有助于非洲實(shí)現(xiàn)和平和發(fā)展。

?“截至今年8月末，國(guó)家開發(fā)銀行在非洲累計(jì)發(fā)放貸款650億美元，旗下中非發(fā)展基金引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)對(duì)非投資超320億美元，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！敝袊?guó)國(guó)家開發(fā)銀行行長(zhǎng)譚炯在中非企業(yè)家大會(huì)上表示。

?中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理張晉軍介紹說(shuō)，自1998年進(jìn)入非洲市場(chǎng)以來(lái)，中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司投資超過(guò)40億美元，建設(shè)了銅礦山、銅冶煉廠和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。

?中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)劉英奎在接受采訪時(shí)表示，2013年3月，習(xí)近平主席訪問(wèn)非洲提出的“真實(shí)親誠(chéng)”、中非永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠(chéng)伙伴、中非是命運(yùn)共同體等理念，多年來(lái)，作為指導(dǎo)中非合作的基本原則長(zhǎng)期堅(jiān)持；同時(shí)，共商共建共享“一帶一路”以及和平共處五項(xiàng)基本原則，也是指導(dǎo)中非合作的根本遵循，我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持、從未改變。“峰會(huì)的內(nèi)涵在原有基礎(chǔ)上不斷深化，合作形式不斷豐富，合作領(lǐng)域日益拓寬，合作質(zhì)量逐步提升。比如，中非產(chǎn)業(yè)合作從農(nóng)業(yè)、基建、制造業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，逐步向綠色發(fā)展、衛(wèi)生健康、金融和數(shù)字創(chuàng)新等新興領(lǐng)域拓展。中非貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，同時(shí)，中非進(jìn)出口結(jié)構(gòu)更趨合理、平衡?！眲⒂⒖Q，此次峰會(huì)對(duì)中非合作將產(chǎn)生巨大影響，不僅有利于筑牢中非合作根基，鞏固中非傳統(tǒng)友誼，而且有利于拓展中非合作領(lǐng)域，為未來(lái)進(jìn)一步深化合作增添新動(dòng)能，為全球南方合作樹立新典范?！?/span>

?經(jīng)貿(mào)合作啟新程

?中非企業(yè)家大會(huì)上，李強(qiáng)指出，中非經(jīng)貿(mào)合作要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接。中國(guó)將擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開放，拓展非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”，愿同非洲持續(xù)推進(jìn)相互開放，加快商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架協(xié)定，不斷促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。

?中國(guó)已經(jīng)連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。2023年，中非貿(mào)易額達(dá)到2821億美元的歷史峰值。截至2023年年底，中國(guó)對(duì)非直接投資存量超過(guò)400億美元，是非洲最主要的外資來(lái)源國(guó)之一。2024年前7個(gè)月，中國(guó)對(duì)非洲進(jìn)出口額1.19萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.5%，創(chuàng)歷史同期新高。

?在9月5日商務(wù)部召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人何詠前介紹說(shuō)：“‘十大伙伴行動(dòng)’是當(dāng)前和今后一段時(shí)間中非務(wù)實(shí)合作的主線?！焙卧伹氨硎?，商務(wù)部將著力推進(jìn)中非貿(mào)易制度型安排，深化中非產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域新動(dòng)能，推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

?經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)為貿(mào)易合作提供長(zhǎng)久動(dòng)力。非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，是全球自然資源最豐富的地區(qū)之一，正推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，中國(guó)擁有完備的制造業(yè)體系，正加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)將為中非區(qū)域價(jià)值鏈深入合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。記者發(fā)現(xiàn)，在中非“十大伙伴行動(dòng)”中，多項(xiàng)行動(dòng)事關(guān)中非經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)。在貿(mào)易繁榮伙伴行動(dòng)中，中方愿主動(dòng)單方面擴(kuò)大市場(chǎng)開放，決定給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，中國(guó)成為實(shí)施這一舉措的首個(gè)發(fā)展中大國(guó)和世界主要經(jīng)濟(jì)體，持續(xù)推動(dòng)中國(guó)大市場(chǎng)成為非洲大機(jī)遇。

?贊比亞輻射防護(hù)局理事會(huì)副主席辛卡拉在接受采訪時(shí)表示，中國(guó)將對(duì)包括贊比亞在內(nèi)的非洲多國(guó)給予100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，這將為贊比亞人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。此舉將有助于贊比亞的辣椒等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口到中國(guó)這一超大市場(chǎng)。

?2023年，海關(guān)總署首次發(fā)布“中國(guó)—非洲貿(mào)易指數(shù)”，2022年較2000年提升約10倍，彰顯中非貿(mào)易快速向好的發(fā)展趨勢(shì)。2023年，中非貿(mào)易額展現(xiàn)強(qiáng)勁韌性。其中，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品對(duì)非出口同比增長(zhǎng)291%、109%、57%。中非貿(mào)易渠道正不斷拓寬。非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”等舉措落地見效，肯尼亞的牛油果、坦桑尼亞的芝麻、塞內(nèi)加爾的花生、南非的鮮梨進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，“西柚換建材小商品”的易貨貿(mào)易模式持續(xù)升級(jí)。此外，新的貿(mào)易模式不斷涌現(xiàn)。拓展“絲路電商”合作、舉辦非洲好物網(wǎng)購(gòu)節(jié)、實(shí)施非洲“百店千品上平臺(tái)”行動(dòng)、在非設(shè)立海外倉(cāng)等舉措持續(xù)推動(dòng)中非數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。由此，中非貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)不斷增強(qiáng)。中國(guó)已成為非洲第二大農(nóng)產(chǎn)品出口目的國(guó)，自非進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品金額連續(xù)7年正增長(zhǎng)，2023年堅(jiān)果進(jìn)口量同比增長(zhǎng)130%。

?中非合作存在諸多新空間

?商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文在中非企業(yè)家大會(huì)上表示，2021年到2023年中國(guó)與非洲的貿(mào)易年均增長(zhǎng)5.9%，這一速度快于非洲全球外貿(mào)整體的增速，也快于中國(guó)全球外貿(mào)的整體增速。中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲的各類投資存量增加了130億美元，中國(guó)企業(yè)承建了在非洲的8000多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為非洲實(shí)施的各類援助項(xiàng)目將近600個(gè)，培訓(xùn)了7萬(wàn)名非洲的人才，惠澤了非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民生改善。

?商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，中國(guó)對(duì)非洲直接投資存量超過(guò)400億美元，是非洲最主要的外資來(lái)源國(guó)之一。過(guò)去3年，中國(guó)企業(yè)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過(guò)110萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，為當(dāng)?shù)丶{稅增收、出口創(chuàng)匯作出了重要貢獻(xiàn)。

?對(duì)非洲而言，加強(qiáng)中非合作有利于非洲國(guó)家充分利用中國(guó)的技術(shù)、資金及現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)非洲經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加快工業(yè)化步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)中國(guó)而言，非洲是一個(gè)具有14億多人口的新興市場(chǎng)，加強(qiáng)中非合作不僅有利于中國(guó)企業(yè)開拓新市場(chǎng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于中國(guó)緩解甚至在某種程度上對(duì)沖西方的打壓與“脫鉤斷鏈”，拓展國(guó)際合作新空間?！?/span>

?從具體行動(dòng)計(jì)劃看，進(jìn)一步加強(qiáng)中非產(chǎn)能合作、礦業(yè)合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，大力發(fā)展新能源，積極推進(jìn)非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加強(qiáng)多雙邊醫(yī)療衛(wèi)生合作、金融合作、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，加強(qiáng)安全領(lǐng)域、人才培養(yǎng)、文化交流、貿(mào)易便利化合作，都值得期待?！?/span>

?“習(xí)近平主席的講話意義非凡，整個(gè)非洲大陸都將為之振奮?！崩壤飦嗈r(nóng)業(yè)部長(zhǎng)努塔說(shuō)，中國(guó)與非洲國(guó)家分享在農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)，將大大有助于非洲的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

?非洲工商會(huì)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)阿拉·伊茲說(shuō)，來(lái)自中國(guó)的投資和技術(shù)正在推動(dòng)非洲產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)整個(gè)非洲大陸發(fā)展。

?談到中非合作面臨的機(jī)遇，劉英奎表示，當(dāng)前中非合作面臨諸多機(jī)遇。當(dāng)今世界正經(jīng)歷第四次工業(yè)革命，技術(shù)進(jìn)步日新月異，新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)層出不窮。在新一輪工業(yè)革命中，中國(guó)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，企業(yè)國(guó)際化發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁，對(duì)外投資合作愿望強(qiáng)烈。中國(guó)較先進(jìn)的技術(shù)、成熟的園區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為非洲等國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展提供了學(xué)習(xí)的榜樣和發(fā)展標(biāo)桿；而不少南方國(guó)家的工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，對(duì)中國(guó)的技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)有強(qiáng)烈的渴求；非洲國(guó)家巨大的市場(chǎng)潛力，豐富的礦產(chǎn)、勞動(dòng)力等資源又能在很大程度上彌補(bǔ)中國(guó)的資源、能源不足，二者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏，合作潛力巨大。

?《中非合作2035年愿景》明確提出，中非能源合作向清潔、低碳轉(zhuǎn)型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已在非洲實(shí)施了300余個(gè)新能源項(xiàng)目，為非洲提供鋰電池、光伏產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)新能源產(chǎn)品，助力非洲走向更加綠色、更可持續(xù)的未來(lái)。中非在新能源領(lǐng)域的合作也得到了中國(guó)企業(yè)的積極響應(yīng)。小米集團(tuán)董事長(zhǎng)雷軍在中非企業(yè)家大會(huì)上表示，不少非洲國(guó)家出臺(tái)了支持綠色轉(zhuǎn)型的政策，“希望有機(jī)會(huì)能夠在包括新能源汽車在內(nèi)的各個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與非洲企業(yè)強(qiáng)化合作。”

?劉英奎稱，中非合作存在許多新空間。促進(jìn)非洲和平穩(wěn)定發(fā)展，建設(shè)和平非洲、繁榮非洲，是中非合作的新課題、新空間。其次，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是中非合作的新動(dòng)能。從產(chǎn)業(yè)合作看，促進(jìn)非洲農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)智能化以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式綠色低碳化，均是需要長(zhǎng)期開拓的新領(lǐng)域。再次，履行中國(guó)大國(guó)義務(wù)，為最不發(fā)達(dá)非洲國(guó)家提供更多援助，進(jìn)口更多非洲資源和產(chǎn)品，幫助緩解非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)壓力，培育其發(fā)展后勁，授人以魚且授人以漁，也存在巨大空間。

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來(lái)源：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易雜志

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